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全球气候与中国的经济增长与发展
――中国在全球经济中日益增长的重要性及在能源和气候变迁领域所面临的挑战

非常感谢李剑阁副主任热情洋溢的开场发言!我非常荣幸地能够重新地回到中国,也非常荣幸地能够有机会向国务院发展研究中心的同行来做这个报告。我相信您的同事对中国经济的了解肯定要比我多得多,所以,我的报告的重点是谈论一下气候变化的问题,以及气候变化、中国经济的发展和中国经济在全球舞台上的作用。所以,我希望我的报告当中能够就气候变化的问题和中国的“十一·五”规划、以及中国的“十一•五”规划之后中国的发展前景之间的关系,提出一些观点。报告的基本内容大致如下:

首先,让我们来回顾一下中国在过去的25年里,经济的快速增长以及相关的一些问题;

其次,我就非常笼统地介绍一下气候变化所带来的全球挑战;

第三部分将讨论全球气候变化具体到中国会有什么样的影响;

第四部分将讨论目前全球气候变化是什么样的状态,以及人类对其做出的反应。

因为这个挑战是具有全球性的,又因为中国无论是在今后的全球经济发展,还是在气候变化领域都起到一个非常重要的作用。所以,我的结论将会放在中国面对全球的挑战,以及中国应该在全球舞台上发挥什么样的作用这个问题上。

首先,我要强调两点:第一点就是,所有关于气候变化的问题,既是有关经济发展的问题,同时也是有关减少碳排放的问题;但不应理解为减少碳排放会遏制经济增长;第二点我要强调的是,只有全球一致行动才能找到解决办法。

一、中国经济快速发展的历史

在这个领域当然你们比我了解得更多,但我想,我们很好地了解过去的25年中国的发展是怎么样的一个速度,这对理解中国的经济增长是会有帮助的,我们发现每个驱动中国经济增长的因素都是来源于每一次的改革。我们首先讨论一下第一个(改革开放的)五年,也就是79年、83年和84年之间。这一时期快速增长的驱动因素来自于家庭联产承包制的农村领域的改革,由此而产生的经济的发展,致使成数千万人脱离了贫困。从80年代的中期到90年代的中期,经济增长的动力来自于乡镇企业的快速发展,这是另外一种形式的改革,这种改革引发了很多企业精神的迸发。在过去的10-15年里,中国的经济增长主要得益于民营经济(以下统一称为民营经济)的发展,当然这也是得益于中国政府的改革,(中国政府的改革)为民营企业的发展奠定了基础,因为中国的改革创造了必要的架构,让民营企业得到了发展的空间。

因此可见,中国过去的经济发展得益于一系列的改革措施,而这些改革措施至少会在下一个五年规划中得到继续实施。所以,在这一页的结束,我将讨论一下:“十一•五”规划中,今后的一系列改革如何能够更好地进一步促进经济的发展。

“十一•五”规划中提到的协调发展为今后的发展提供了一个很好的制度架构。从过去的发展经验我们不难发现:要能够得到持续的发展,一定要继续改革。人们越来越意识到,经济的发展不仅对中国来说是非常重要的,对全球来说也是意义非凡的。在过去的几年里,中国对全球经济发展所起的作用,一点也不亚于7国集团(G7)的贡献。实际上,她比7国集团对全球经济的贡献还要更高。2003年—2005年,28%的世界经济增长与中国的经济增长相关。在今后的12年里,中国将成为世界上最大的出口国。中国经济的发展不仅能够直接改善中国人民的生活水平,而且对世界经济的发展也将做出卓越的贡献。如果要想更好的了解中国这种令人惊讶的经济增长速度的话,只要看一看她在改革期间平均每年都达到9%以上的经济增长,就一目了然了。

我们能够看到:中国,这么一个大的国家,能够在这么长的时间里保持一个高的发展速度,是独一无二的。2030年以后,当经济学家们在回顾这段历史的时候,这在全球经济领域来说也应该是一个奇迹。现在来看,这种令人非常惊讶的经济成功是显而易见的。

往前看,我们可以来猜测或预测一下,这种发展的速度还能够持续多长时间?

如果我们考察一下经济发展史,我们就可以看到:这种经济快速成长阶段如果能够持续超过25年的时间,在历史上是非常罕见的。二战以后的日本,其经济快速增长持续的时间是40年。南韩的经济腾飞是在稍晚的一个时间开始的,虽然它的经济还在快速发展,但它的速度已没有那么快了。台湾也是中国故事里的一个小故事。我们来看看中国的历史,中国的经济发展已经超过了25年,在这一张图表中,日本是最高的那条线,中国是最低的那条线。我们假设这个9%的速度在今后能够得以维持的话,我们就可以看到这条黑色的直线。我们再看看日本和韩国的历史,就会看到他们的经济增长,也就是人均GDP的增长一直持续达到了美国的水平,也就是当时最发达的水平,它们的发展一直持续到了这个(最发达水平的)阶段。因此,可以得出结论:经济发展的历史,也是一个追赶先进的历史。我们按照原来的历史经验,中国如果能够继续改革的话,按照日本和韩国的经验,中国还有很长一段的时间可以继续发展,这点对气候变化的领域来说是一个非常重要的事情。中国希望能够保持经济发展,中国经济的发展,不仅有利于中国,而且对世界其他国家也是好处多多。

因为,迎接增长所带来的挑战,等同于迎接增长对气候和环境带来的挑战,所以,面临的这个挑战将越来越艰巨。其中,对气候变化来说,我们是要致力于发展低碳的经济。这是有关中国经济增长成功经验的最后一张幻灯片,在这五个规划当中,已经把所有的要素都列出来了,而且我想这些要素对中国的持续发展都是至关重要的。如果要想人均GDP2000年到2010年翻一番的话,这就意味着:在10年的时间内,经济增长的速度要保持在7%以上。因为在过去的5年里,中国的经济增长保持在9%的速度以上,所以,从2000年到2010年翻一番的这个目标,显而易见是能达到的。

接下来,我要谈谈中国经济增长将要面临的挑战,以及中间所要做出的平衡。

比如说,经济增长的驱动因素应该从大量提倡出口转向刺激国内的需求。当然,在过去的3年里,中国的出口一直持续在30%的速度上,而全球的平均速度是3%,但这种高速度的出口增长是不太可能持续下去的。对所有经济体来说,当一个国家的经济收入水平开始上升的时候,通常服务业就会得到大力的发展。

在此,我要强调三个方面的重要因素,第一是社会和谐;第二是环境;第三是能源强度。

所谓创建和谐社会,其核心就是让社会中的所有成员都能够从经济增长中获益、参与到经济增长中来。那些不能够从经济增长中获益中的人群,往往是受教育程度比较低,生病或者是住在偏远地区的弱势群体。在“十一•五”规划当中,重点强调了社会性基础设施的建设,向全社会提供医疗、教育、特别是向乡村地区提供一些必要的社会性基础设施,我想这是一个非常正确的决策。

从经济的发展史我们可以看到,公平的发展本来就是非常重要的,而且对持续发展也是至关重要的。我们向世界银行提交了一个报告,这个关于公平发展的报告是在9月向他们提交的。另外,中国也意识到:要持续这种发展,必须要与环境能够很好地和谐,要处理好与环境的关系,要很好地保护环境。这一点是中国的优先领域,已经是中国多年优先的领域了。另外从能源安全,从环境、从气候变化角度来看,中国政府也意识到在产值中降低能源强度的重要性。

在“十一•五”规划当中,有一个目标是:在2010时能源强度在目前水平基础上降低20%。这是一个重要的一个目标,也是一个雄心勃勃的计划,这向世界表明了中国将在这个领域进行巨大的努力。今后的五年,倘若中国的经济按照10%的速度增长,那么,即使实现能源强度降低20%的目标,中国5年以后的能源使用量还会增长20%。因此,我们要使得经济的增长尽量采用清洁煤的技术。

二、全球所面临的气候变化挑战

我首先讲3点:

第一点是气候变化的问题。气候变化的问题是一个非常重要的问题。如果大家照常发展,不采取任何措施,那么我们走上了一条危及今后经济增长的危险道路,最大的困难就会降临到那些最穷的国家。

第二点是气候变化具有全球性的特征。无论在世界的哪一个地方,澳大利亚、欧洲、美国和中国等,所排放的温室气体,对气候的影响都是一样的。尽管这个影响在世界各国所体现的形式是不一样的,但它一定能被世界各地所感受到。

我想,迎接气候变化这方面的挑战和中国的目标是相一致的,无论是社会和谐、保护环境和资源使用,包括水资源、能源资源的使用都是相一致的。在20057月份在英国召开的8国会议上,我们将气候变化作为最重要的议事日程。为了继续我们在英国峰会上所作出的决定——把气候变化作为优先事项,英国财长高登·布朗要求我领导一个小组,从经济学方面对气候变化做一个考察。中国在英国召开的峰会上也是一个重要的参与国,胡主席也参加了这个会议。我们所考察的这个报告的讨论稿可以从我们的网站上下载,网站的地址是www.sternreview.org.uk

那么,这一章我就大概、简单地介绍一下什么是全球变暖?它曾经造成的影响?以及对今后产生的影响?其实,作为经济学家,我对全球气候的变化也没有什么太多的了解,我只是把我过去几个月所做的一些研究、所了解的一些内容,与大家一起分享一下。

1: 温室效应

这也是一个非常简单的物理和物理、物理和化学的现象,这个现象在19世纪的时候,大家就已经非常的了解了。第一次是在1827年,法国的数学及物理学家傅立叶发现了温室效应。他当时做了一些热量平衡的计算,他计算了地球从太阳那里获得多少热量,地球又折回多少热量,再计算一下它的余额是怎么样的?平均的气温又是怎么样的?他发现,实际的的结果要比他计算预测的要更暖和。他的结论是:大气里有些从地球折射出的红外线被留在大气当中了。在1860年,又有一位英国人研究了红外的通道,研究在没有二氧化碳和水蒸汽的情况下它的行走路径。他的发现是,确实是二氧化碳和水蒸汽阻止了某些红外线散发到大气层中。在1896年,一个瑞典的化学家,采用了傅立叶等人的估算,计算出了一个公式。这个公式可以算出,如果大气中的二氧化碳翻倍的话,对气温会产生什么样的影响。他的结论是:如果二氧化碳的浓度从280ppm560ppm的话,气温就会上升5-6度。尽管现在采用了更先进的计算机来进行计算,使用了更多的技术,考虑了更多的细节,但现在得出的结论和当时的结论却是非常的一致。

世界很可能面临的一个挑战是,在本世纪中叶,二氧化碳浓度就会从280ppm560ppm。很多的研究都认为浓度的增加会导致全球的气温上升4度,当然这是一个平均的数字,因为有陆地、也有海洋。对陆地来说,这种变化会比海洋更加剧烈,而对海洋来说它的变化就不那么剧烈。对北京来说,2月份更暖和一些是不错的,但是这种气温变化所带来的影响可能是非常剧烈的。如果平均的气温上升4-5度的话,一些永久冻土就可能开始融化和化解,冻土在融化和化解时就会释放出大量的甲烷。另外,如果4-5度的气温的上升,也会使南美的一些雨林枯萎,就会带来一些的连锁反应,将使气温变化得越快、越剧烈。尽管这些科学的论点已经由来已久,但是,这确实是一个非常重要的问题。

2:全球气候变暖

这一张图表说明了近几年来气温上升的一个情况,尽管气温变化表现为有上、有下的波动(因为太阳的辐射也有强有弱,地球运行的轨道也有变化,所以自然会出现一些波动),但最近几年的情况却毫无疑问地说明了一个物理现象——人类的活动造成了气温的上升。我们可以看到:自50年代以来,温室气体的排放,已经出现了大量的上升,而且浓度也在加大,这个上升的趋势和曾经讲到的气温的上升趋势是一致的。如果您还记得,刚才我们说到19世纪的温室气体的浓度是280ppm,而到目前为止,温室气体的浓度已经达到了425ppm。温室气体上升的浓度以平均每年2ppm的速度在上涨,随着经济的快速发展,上涨的速度甚至可能会达到每年3ppm。这就是刚才我所提到的:在今后的50年,为什么会朝着550-560ppm这样的速度发展了。我刚才也说到,这将会把我们带入一个非常危险的地带。我们可以看到,温度的峰值已经明显的上升,所有这些变化都可带来雨季的改变,还有印度季风的改变,还有冰川的退缩和雪线的下降,而这些冰川和雪线的下降,将对亚洲某些主要河流的径流带来很大影响。因为这些雪和冰川能够把水给保留住,它们释放和融化的过程是缓慢的。雪和冰川的快速地融化就会带来洪涝,海的水面就会上升,像上海这些城市就会遭殃,伦敦也不能豁免,但最大的受害者还是那些比较穷的国家,尤其是那些赤道附近的国家。农业也是受影响比较大的部门,尤其是南撒哈拉地区,人群将开始迁移,这就会带来各种各样的冲突。这就是气候变化是怎么产生的,以及气候变化所带来的危险。

三、气候变化和中国的关系

我们要注意两点:第一点就是,中国也有温室气体排放;第二点是,这种气候的变化对中国的影响。这两点都非常的重要,但我主要会集中在第一点上。首先,这个排放来自多个渠道。和其他大多数国家的排放是一样的,即60%-70%的排放来自能源的使用。对中国来说,这个数字是69%,对其他国家来说,大概也在60%以上。那么在能源的使用当中,又有50%是来自电力。交通也是一个非常重要的贡献领域,交通这个领域发展得非常快。另外,还有工业的排放也非常多。

这些排放源主要来自于煤炭、油、气和氢碳等这些地下的原材料,简单地说,就是把这些存在地底下的碳给拿到地上来了。那么解决的途径就是利用一些不含碳的技术。或者把从地底下取出来的碳再放回到地底下去,也就是所谓的碳收集及埋存;或者我们可以提高能源的效率,比如说对燃煤的一些电厂进行改造,让他们更加高效;或者把煤改为气。这就是我们在保证经济发展发展的过程中,可以采取减少碳排放的强度的一些措施。

我们一直在强调,在经济发展的同时,希望能够降低能源使用的强度,同时在能源的使用中能够降低碳的强度,所有这些领域都是我们可以思考和考虑的一些方法。在中国,最重要的能源是煤炭,而且煤炭领域也是发展非常快的。因为考虑到能源的安全和出于成本的考虑,中国很可能会继续把煤作为一个重点的资源来开发。尽管中国现在也在鼓励风电、水电和核电的发展,但今后的25年,70%-75%的电力的产生还是依赖于煤炭。所以,大家普遍有一种看法,认为在今后的25年,在全球温室气体的排放中,中国将会占据一个较大的份额。另外,在排放当中大部分是与煤炭有关的,尤其是电厂中煤炭的排放在排放中占据主要位置。

在中国的“十一•五”规划当中,已经把提高能效作为一个重点提出来了。但是,很重要的一点是,在我们能源的使用当中要考虑到降低碳的使用程度,这就是所谓的关于如何减少碳的排放。

接下来,我们来看看这些将会对中国带来怎样的影响?

会对4个大的领域带来影响。首先是农业领域,将会对农产品的产值带来影响。因为农作物的生长是在特定的自然环境中生长的,如果这个特定的环境发生了巨大的改变,产值就会带来影响。你就会看到很多洪涝、干旱和缺水情况的发生。另外,像珠江三角洲地带、上海这些地方,它们的基础设施就会因为这个问题而变得更加脆弱。此外,因为有些冻土开始融化,在冻土层上所建设的一些基础设施可能就会沉陷,使得那些铁路设施,还有一些管道设施变得非常脆弱。这与其他许多国家所面临的问题一样,这些成本将是一个很大的负担。

刚才我谈到气候变化的一些问题,以及在排放、在气候变化所带来的影响方面,中国的情况,以及为此所作出的适应等问题。

四、如何应对这些问题

从经济学的角度来看,经济学所建议的应对策略,在很大程度上取决于气候变化的科学;从科学的角度来看,气候变化的主要根源是温室气体,主要是碳的排放。前面也谈到了澳大利亚、欧洲、美国、英国,每个地方所排放的二氧化碳对全球的影响是一样的。世界上有200多个国家,即使像中国、美国这样的大国,如果独立采取行动也是行不通的,只有全球一致努力,才能解决这个问题。因此,这个问题需要我们大家一致行动,齐心协力是我们应尽的义务。当然,在大家合作的同时,合作伙伴也应尽可能多的去理解其他伙伴的具体情况。可以理解的是,很多穷国,他们为了改善他们民众的生活,需要经济发展,正像富国以前所做的一样。因此,作为对于那些国家的经济增长方面的宏图,对于他们经济发展的愿望,应该给予尊重和支持,这一点是非常重要的。

这就是为什么联合国气候变化框架公约以及京都议定书的制定都遵循一个原则——共同带有区别的原则。我们都有义务来共同采取行动,同时我们也有义务来理解和尊重其他各国的国情。如果我们回顾过去50年的历史,可以看到:温室气体排放中的70%是来源于富国的排放。但是,如果我们往前看,温室气体排放的增加额这部分来自于哪里?我们可以看到,2003年温室气体排放的增加额中,70%是来自于发展中国家。

对于过去的历史,富国负有很大的责任,但对于今后,如果发展中国家不积极参与到减排当中来,这个问题将难以得到根本的解决,这个图表就很好的阐述了我刚才的观点。

3:温室气体排放

你可以看到上面这条线就是我们目前发展的方向,上面这条红线就是我们不采取任何措施所、正常发展的趋势。蓝线说明了,如果我们要把温室气体稳定在550ppm水准上,我们是怎样的一个走势。因此,我们可以看到,在今后的10-15年我们要减少这种气体的排放,附录1(Annex1)国家和非附录1(non-Annex1)都要积极参与。简单地说,附录1国家就是指那些工业化国家或者富国,非附录1国家就是指那些发展中国家。如果说错了可以给我一个更正,这些都是京都议定书上签署的国家,这也是属于一个外交的词汇。

这个黄色的带状是富国的二氧化碳排放趋势,下面这个是发展中国家排放的趋势。这就告诉了我们问题的解决办法,就是:如果要使得温室气体排放的稳定在550ppm的话,发展中国家就要积极参与到这中间来。因此,我们可以看到,把温室气体浓度稳定在550ppm是一个很艰巨的挑战。但同时我们还必须要充分意识到,如果温室气体浓度达到550ppm,情形就非常的危险。刚才我也谈到了这个浓度所引发的温度的上升是4-5度,这可能会带来一系列的问题。我刚才的要点就是:这个挑战是非常巨大的,它需要富国和穷国共同的行动。这个国际的合作行动需要包括下述要素:首先要气候变化的适应问题,这个适应问题就是对那些已经产生的气候变化和将要产生的气候变化进行适应。这可能需要区域做出一些努力,但这些区域的努力需要得到国际的支持。除了适应之外,我们还需要有减排方面的努力,减排方面需要有多边的行动,需要致力于长远的目标。这需要国家、区域一级共同努力的作用。比如说,欧盟的Emission  Trade Scheme (ETS) 就是一个区域所采取的排放交易的一个举措。我在这里还要谈到一个以英国伦敦南部Woking命名的Working Council。几年前,这个委员会作出了一个决定,要对能源和排放作一个很大的削减。为了实现这个目标,他们做了很多领域的工作,包括对税务、交通以及对建筑的管理的改善。刚开始他们需要做出一些投资,但最后他们却从中获利。

很多发展中国家,他们也起到了一些积极的榜样作用。比如,巴西现在采用大量的生物燃料。巴西的很多汽车都是用乙醇来驱动的,这种乙醇是用糖来制造,或者用石油和糖的混合气体,这是一种生物燃料。另外,在中国的“十一•五”规划当中,也提到降低能源强度20%的目标,因此,中国在这个领域也显示出了她的榜样作用。这个目标是非常重要的,因为这个目标至少能够每年减少相当于1.5Gt的排放,而全球一年的排放水平是40Gt。因此,仅中国一个国家的一项措施就能够减少1.5GT的排放,这个意义还是非常重大的。但是我想强调的是,即使中国有降低能源排放的目标,但是中国排放的总量还是会继续上升的,除非我们采取了其他的一些相关的措施。我们现在所面临的挑战是,不是要减少排放的速度,而是要减少排放的水平。我要强调的是,所有这些活动都必须在所有领域开展这些活动,在全球基础上开展这些活动,当然我们还要强调采用一些更新的能源和更新的技术。比如说,可再生能源。或者把煤炭向气的方向转变;或者采用核电;或者采用生物燃料等等。 

我前面提到了,无论是在中国还是在印度,煤炭都所发挥着非常重要的作用。尽管中国和印度在其他方面可能会取得长足的进展,但是我想对这两个国家来说,煤炭在它发电的过程中,仍然代表着70%的燃料。因此,要真正的去面对世界共同的挑战,我想,对中国和印度来说,一是要提高能源的效率;一是要大力的采用这个CCScarbon capture and storage)技术——碳收集及埋存技术。

总的来说,我们知道应该采取一些行动,而且大体上也知道应该怎么去做。当然要知道做什么事情,同样很重要的是要知道怎么去做这些事情。所以,经济学家的任务就是要找出问题,知道要做什么事情,并明确这些问题。但是,经济学家更重要的一个作用是要指明该怎么去解决这个问题。很多的经济学家都在研究:应该制定什么样的激励政策?人们对这些激励会做出什么样的反应?很多的经济政策的要旨都是如何来设计这些激励的政策和措施,从而使得人们能够对这种激励做出积极的反应。

五、目前所使用的经济政策和杠杆

这就是说在具体的实施当中,这几个领域可以密切地结合在一起,这是经济学的内容:一个是能源的使用,一个是技术的变革。当然,解决气候变化的问题,既不单纯是一个经济问题,也不单纯是一个技术问题,而是一个如何建立一种能够支持这种经济政策的实现和技术变革的体制。那么,我们主要有六种工具,它们之间互相交互、互相重叠,并且相得益彰。在所有的国家都有一个公共的部门来计划和分配资源,我们所要考虑的就包括能源的价格和能源的补贴。

90年代的时候,中国曾经把能源的价格从非常低的水平,提升到世界的价格水平,与世界价格水平接轨。在过去几年,世界油气市场的价格是突飞猛进,但中国在这个方面却没有跟进,当然这不单纯是一个价格的问题,中间也涉及到税收的问题。价格和税收的最根本区别是谁从中得利。如果是提高价格的话,公司将从中收益;如果是提高税收的话,政府将从中得益。当然毫不令人奇怪的是,那些生产油气的私营企业,它们当然希望提高价格。当然,我们也不单纯只考虑价格和税收,我们还考虑到了一些规章的制定。比如说,世界各国不少政府都出台了允许汽车排放量的一些政策,最近几年有一个非常重要的发展,就是开始有了一个减排额的交易。

什么叫减排额的交易?举个简单的例子:有一家法国的公司,由于有规则规定要求它减少碳的排放,那么它就会去找一家英国的公司,由这个英国公司来作出减排的义务,从而可以抵消法国公司的减排义务。根据《京都议定书》和欧洲实施的减排贸易机制,就可以存在一种灵活的机制,发达国家可以向发展中国家投资,包括中国、印度和其他发展中国家,给发展中国家资金,让他们来做出减排,从而来抵消发达国家的减排义务。做出这种安排的制度支持就是我们所说的CDM(Clean Develop Mechanism)——清洁发展机制。现在清洁发展所面临的挑战是扩大它的规模,而不是维持在现有的这种很小的规模上。这就要求对那些富的国家来说,他们要求一个长期的协议,对这些富国的企业来说应该给他们设定一个长期的碳减排义务,并且对这个碳的交易需要有一个明确的价格。另外,无论是从国际,还是从国家的层面上,都需要有一种机制能够保证这个CDM交易过程中所涉及到的大金额的流动。

根据世界银行和国际能源署(IEA)的初步统计显示,如果想在发展中国家取得大规模减排交易的进展,每年这种资金的流量将要达到400亿美元。我刚才强调了,气候变化的问题是一个全球合作的问题,我最后还要简单地介绍一下,中国在这个问题中所起的作用。我们考察这个问题是从多个角度,而不是仅仅从一个单一的角度去做考察的。我们都知道:在世界舞台上,中国是一个非常重要的力量,我在这里举出的一个例子,不单纯是中国的事情,国家之间的合作是非常重要的领域。我只能简单地从一、两个角度来阐述我的观点,我没有时间一一地阐述。比如说,在贸易领域,中国将很快就将成为世界最大的贸易出口国。另外,在世界贸易组织的发展中,中国也将发挥着越来越重要的作用。

从发展中国家来说,中国是接受外国直接投资最多的国家。从全球的角度来看,接受外国直接投资,中国在全球排名第三。无论是从贸易,还是从直接投资的增长来说,中国都是第一名的。中国也是世界上国际合作的一个典范,中国现在也开始向国外进行捐助了,作为一个捐助国开始出现在世界舞台上。因为上述这些原因,以及“十一•五”所列出的一些重要发展领域,让我们相信,中国在以后的气候变化领域也将起到重要作用。实际上,中国已经对世界上发展中国家起到了一个示范的作用,因为她已率先向发展中国家表明了气候变化的重要性,在“十一•五”气候变化领域明确了这个雄心勃勃的计划。当然我们也不能够仅仅强调能源的效率,我们还有强调碳的减排。我想强调的是,中国已经起到了一个很好的领导者的角色,我也相信,今后中国仍将继续扮演非常关键的角色。作为学术交流,我再次强调一下我发言的这几个要点。

最后,我再提两点。我的发言当中的不好的方面是:气候变化是很危险的,而且是一个非常紧迫的问题。好的消息是:我们可以在合理的成本上,有效地解决这个问题,但前提是我们需要国际的合作,需要有效的利用好现有的技术。在这个国际合作当中,我们要非常尊重这种公正性、公平性,也就是要尊重发展中国家增长的要求。从而引发出了我的问题,即这个机制和经济手段的问题。

我想,在今天这样的一个场所里,我们来讨论有关这一问题的经济制度、经济手段和经济工具,是再好不过的了。非常感谢!

 

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